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索  引  号 hbj-10_C/2020-0421001 主题分类
发布机构 生态环境局 发文日期 2020-04-21
名        称 固定污染源排污许可制度法律法规及政策
文        号 主  题  词

固定污染源排污许可制度法律法规及政策

一、固定污染源排污许可制度的法律依据

《中华人民共和国水污染防治法》第21条、《中华人民共和国大气污染防治法》第19条。

二、固定污染源排污许可的分类

国家根据排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污单位)污染物产生量、排放量、对环境的影响程度等因素,实行排污许可重点管理、简化管理和登记管理。

三、如何确定申请排污许可的重点管理、简化管理或登记管理

各排污单位可根据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版)确定。(可在互联网查询)

对属于重点管理、简化管理的排污单位应按照申请排污许可证的程序通过网上申报平台向生态环境部门申请排污许可证;对属于登记管理的排污单位应进入全国排污许可证管理信息平台公开端”点击“网上申报”进入全国排污许可证管理信息平台企业端填写相关登记信息即可。

四、排污单位申请排污许可证的必备条件

1.排污单位申请排污许可证前,必须取得该项目的环境影响评价文件;

2.有规范化的排污口且能达标排放。

五、排污单位申请排污许可证的程序

1.排污单位填报网上申报信息,提交纸质排污许可证申请资料。(申请网址:http://permit.mee.gov.cn/cas/login?service=http%3A%2F%2Fpermit.mee.gov.cn%2FpermitExt%2Foutside%2FLicenseRedirect)(建议使用IE9及以上版本IE浏览器);或百度搜索“全国排污许可证管理信息平台公开端”点击“网上申报”进入全国排污许可证管理信息平台企业端。

2.生态环境主管部门收到申请资料后进行审核;

3.审核通过后核发排污许可证。

六、申请资料

1.排污许可证申请表主要内容包括:排污单位基本信息,主要生产装置,废气、废水等产排环节和污染防治设施,申请的排污口位置和数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓和排放量、执行的排放标准

2.有排污单位法定代表人或者实际负责人签字或盖章的承诺书。主要承诺内容包括:对申请材料真实性、合法性、完整性负法律责任;按排污许可证的要求控制污染物排放;按照相关标准规范开展自行监测、台账记录;按时提交执行报告并及时公开相关信息等

3.排污单位按照有关要求进行排污口和监测口规范化设置的情况说明;

4.环境影响评价文件及其审批文件;

5.达标排放的监测报告。

七、法律后果

1.未取得环境影响评价文件的处罚:《中华人民共和国环境影响评价法》第32条:建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表(未批先建),或者未依照本法第二十四条的规定重新报批(批建不符)或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上生态环境主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的,由县级以上生态环境主管部门责令备案,处五万元以下的罚款。

2.未取得排污许可证的处罚

1)《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款第一项规定:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(一)未依法取得排污许可证排放水污染物的。

2)《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第一款第一项规定:违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(一)未依法取得排污许可证排放大气污染物的。

3)《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第一款第二项规定:企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留:(二)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的。

八、时间要求

1.牲畜饲养家禽饲养屠宰及肉类加工方便食品制造其他农副食品加工其他食品制造酒的制造水泥、石灰和石膏制造金属废料和碎屑加工处理非金属废料和碎屑加工处理污水处理及其再生利用环境治理业家具制造等行业须在2020年5月30取得排污证或进行登记。

2.其他行业须2020年8月30取得排污证或进行登记。

 

联系单位:神农架林区生态环境局审批科

咨询电话:0719-3319077

 

神农架林区生态环境局网址:http://hbj.zhsnj.cn/ 





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